תקנות כטב"מ קטן 2024
כל מה שצריך לדעת

📖 הגדרות בסיסיות

תקנות הטיס (הפעלת מערכת כטב"מ קטן) תשפ"ד-2024 נכנסו לתוקף באוגוסט 2024 ומסדירות לראשונה בחוק הישראלי את הפעלת כלי הטיס הבלתי מאוישים עד 25 ק"ג בנפרד מתקנות הטיס הכלליות.

כטב"מ זעיר

כלי ששקל המראה שלו 250 גרם לכל היותר. כטב"מ זעיר פטור מחלק מהמגבלות, אך עדיין כפוף לכללי טיסה בסיסיים ולאיסורים על אזורים אסורים.

📋 סוגי רישיונות ותנאי קבלה

רישיון מטיס (מסחרי)

הרישיון המסחרי מאפשר הפעלת כטב"מ קטן לכל מטרה: צילום, מיפוי, חקלאות, בנייה, ביטחון ועוד. תנאי הקבלה:

• גיל מינימום: 16 שנים
• אזרח ישראל או תושב קבע
• שליטה בשפה העברית ובאנגלית טכנית תעופתית
• מעבר מבחן עיוני בכיתת בחינה (לא מקוון)
• אין דרישה לשעות טיסה מעשיות או מבחן מעשי

רישיון מטיסן (ספורט ופנאי)

הרישיון לפנאי מאפשר הפעלת טיסן לצרכי ספורט ותחביב בלבד. אסור לשימוש מסחרי מכל סוג. תנאי הקבלה:

• גיל מינימום: 16 שנים (מגיל 12 תחת פיקוח ישיר של מטיס-מפקד)
• מעבר מבחן ידע מקוון (15 שאלות) דרך אתר רת"א
• רישום הכלי ברת"א לאחר קבלת הרישיון

🪜 תהליך קבלת רישיון מטיס (מסחרי)

• פתיחת משתמש במערכת רת"א כניסה לאתר caaidrone.mot.gov.il עם פרטי ההזדהות הממשלתית (אותם שם משתמש וסיסמה כמו myGov). פתיחת חשבון חד פעמית.
• תשלום אגרת בחינה עיונית כניסה לפורטל התשלומים של רת"א, בחירת "אגרה לבחינה עיונית למתן רישיון עובד טיס / רחפן", בחירת הגדר "מטיס כטב"מ קטן מתחת ל-25 ק"ג", ותשלום.
• קביעת מועד בחינה קביעת תור דרך מרכז הבחינות של רת"א. בחירת מקום (חיפה, נתניה, תל אביב, באר שבע) ותאריך. צירוף אישור תשלום האגרה.
• מעבר מבחן עיוני בכיתת בחינה המבחן מכסה: דיני תעופה, כללי הפעלה, מטאורולוגיה, ידע טכני ונהלי חירום. יש לעבור בציון עובר. ניתן להגיש השגה על תוצאות המבחן.
• המתנה ותשלום אגרת הנפקה לאחר 7 ימי עסקים מהמבחן, מופיעה בחלונית "פרטי רישיון" בקשה לתשלום אגרת הנפקת הרישיון. לאחר תשלום, הרישיון מופיע כ-PDF להורדה תוך 7 ימי עסקים.
• רישום כלי הטיס לאחר קבלת הרישיון, יש לרשום כל כטב"מ בבעלותך במערכת רת"א. ממלאים: סוג הכלי, יצרן, דגם, משקל ומספר סידורי. תוקף הרישום: 4 שנים.

🎓 מבחנים ושמירת כשירות

המבחן הראשוני (מסחרי)

מבחן עיוני בכיתת בחינה מטעם רת"א. הנושאים שנבדקים:

• דיני התעופה האזרחית וחוק הטיס
• תקנות הפעלת מערכת כטב"מ קטן 2024
• כללי תעבורה אווירית וזכות קדימה
• מטאורולוגיה תעופתית
• ידע טכני על הכלי ומערכותיו
• נהלי בטיחות וחירום, כולל תקלת תקשורת
• הפעלה בלילה ומגבלות פיזיולוגיות
• אזורים אסורים ומוגבלים

חידוש רישיון מטיס

רישיון מטיס בתוקף לשנתיים. לחידושו נדרש מעבר מבחן עיוני מקוון (ניתן לביצוע ממערכת רת"א) בתוך 24 החודשים שחלפו. לא נדרש לחזור לכיתת בחינה.

ידע תעופתי עדכני (שמירת כשירות)

גם לאחר קבלת הרישיון, המטיס מחויב לשמור על ידע עדכני. זה כולל היכרות עם שינויים בדינים, בתקנות ובנהלים. בעת חידוש הרישיון נבדק שהידע עדכני.

מטיסן (פנאי)

המבחן הוא מקוון, 15 שאלות, ומתבצע ישירות דרך אתר רת"א. ניתן לגשת שוב ושוב עד למעבר, באותו תשלום. גם רישיון מטיסן טעון חידוש כל שנתיים.

📏 מגבלות טיסה מספריות

מגבלות נוספות

• קשר עין ישיר (VLOS) חובה לאורך כל הטיסה. עזרי ראייה אלקטרוניים (מצלמה) אינם תחליף לקשר עין ישיר.
• מינימום 200 רגל (כ-60 מ') הפרדה אנכית מנתיבי תעופה מאוישים.
• קשר עין עם הכלי גם בעת שימוש בתצפיתן. התצפיתן חייב להיות בגיל 16 לפחות.
• גובה הטיסה לא יעלה על מה שנקבע ב-NOTAM תקף לאותו מקום.

🗺️ אזורים אסורים ומוגבלים

המידע על אזורים אסורים ומוגבלים מתעדכן בפמ"ת (פרסום מידע תעופתי) ובנוטאם. חובה לבדוק לפני כל טיסה.

מרחקים מינימליים קבועים

• שדות תעופה ומנחתים: 2 ק"מ לפחות מכל נקודה על מסלול ההמראה. אם נקבע בפמ"ת מרחק גדול יותר לגבי שדה ספציפי, הוא הגובר.
• תשתיות צבאיות: 3 ק"מ לפחות (לפי פמ"ת ותקנות הטיסן). בשטח מדינת ישראל מדובר בפריסה נרחבת.
• אזורי אימון מטוסים זעירים: 500 מ' ביום.
• מגרשי ספורט תעופתי: (דאון, מצנח, גלשן אוויר) יש לשמור מרחק.

מרחקים ממצבי חירום ואירועים

• אירוע כבאות והצלה / תאונת דרכים: אסור לטוס במרחק הקטן מ-5 ק"מ כאשר מופעלים כלי טיס של כוחות ביטחון או גופי הצלה.
• כלי טיס של משמר הכנסת / שב"ס: 1 ק"מ מינימום.
• קבלת אישור: ניתן לטוס בתוך אזורים אלו רק באישור מפורש מגוף האחראי לאירוע.

אזורים אסורים לחלוטין (P)

אזורים שבהם הטיסה אסורה בכל מצב ללא היתר מיוחד. בישראל אלה כוללים אזורים ביטחוניים ואסטרטגיים מפורסמים בפמ"ת.

אזורים מוגבלים (R)

אזורים שבהם הטיסה מותנית בתיאום מראש עם יחידת נת"א המתאימה, או כפופה לתנאים הנקבעים בפמ"ת. לדוגמה: גבולות, אתרי תורן ועוד.

⚖️ מותר ואסור בטיסה

טיסת לילה

טיסת לילה מותרת לבעלי רישיון מטיס, בתנאי שהכלי מצויד בנורות מהבהבות הנראות מ-5 ק"מ לפחות, ושהמטיס ביצע סיור שטח באור יום לפני הטיסה לזיהוי מכשולים ומפגעי בטיחות.

הפעלה מעל אדם

הטסה מעל אדם אסורה, אלא אם הוא משתתף ישיר בהפעלה ומודע לכך. בכל מקרה יש לשמור מרחק אופקי שאינו קטן מגובה הטיסה, ולכל הפחות 50 מ'.

🏷️ רישום כלי הטיס

כל כטב"מ קטן (מעל 250 גרם) חייב ברישום ברת"א, כולל כלים שנבנו בעצמך. לא ניתן להפעיל כטב"מ קטן ללא תעודת רישום תקפה.

נתונים לרישום

• סוג המוצר: מוצר מדף או ייצור עצמי
• סוג הכלי: רב-להב, כנף קבועה, היברידי וכו'
• שם יצרן ומדגם
• משקל המראה
• מספר סידורי של הכלי

חובת סימון

לאחר הרישום מתקבל מספר זיהוי שיש להדביק על הכלי במקום נגיש. על הכלי להיות מסומן תמיד כאשר הוא בהפעלה.

תוקף רישום

תעודת הרישום בתוקף ל-4 שנים. לאחר מכן ניתן לחדשה לתקופות נוספות של 4 שנים.

חובת הודעה על שינויים

בעלים רשום חייב להודיע לרת"א תוך 14 ימים על שינויים משמעותיים: מכירה, גנבה, אובדן, הרס או מות הבעלים.

⚠️ אחריות, ביטוח ועונשים

ביטוח חובה

הפעלה מסחרית של כטב"מ קטן מחייבת ביטוח צד שלישי. הביטוח נדרש כתנאי לפעילות מסחרית חוקית. סכום הכיסוי המינימלי נקבע בתקנות.

אחריות פלילית

מטיס כטב"מ שגרם לתאונה חשוף לאישומים פליליים לפי חוק הטיס (סעיפים 137 עד 141), הקובעים עונשי קנס ומאסר. הפרות חמורות, כגון טיסה מעל קהל ללא היתר, מסכנות חיי אדם ועשויות להגיע לבית משפט פלילי.

עיצומים מנהליים

רת"א מוסמכת להטיל עיצומים מנהליים, לשלול רישיון ולהפסיק פעילות. הפרות חוזרות, כגון טיסה ללא רישיון תקף, עלולות להביא לשלילת הרישיון לתקופות ממושכות.

💡 טיפים לקראת המבחן

מה כדאי לדעת בעל פה

• גובה מקסימלי: 100 מ' (60 מ' באזורים מסוימים לפי פמ"ת)
• מרחק מינימלי משדה תעופה: 2 ק"מ
• מרחק מינימלי מתשתית צבאית: 3 ק"מ
• מרחק מינימלי מאזור כבאות ותאונה: 5 ק"מ
• מרחק מינימלי מתחת לענן: 150 מ'
• מרחק מינימלי מאדם שאינו בהפעלה: 50 מ' או גובה הטיסה (הגדול מביניהם)
• גיל מינימום לרישיון מטיס: 16 שנים
• תוקף רישיון: שנתיים, חידוש במבחן מקוון
• תוקף רישום כלי: 4 שנים
• המתנה לאחר שתיית אלכוהול: 8 שעות לפחות
• מספר כטב"מים בו-זמנית: 1 בלבד

שאלות נפוצות במבחן

• "כטב"מ זעיר" הוא עד 250 גרם, "כטב"מ קטן" הוא עד 25 ק"ג.
• הבדל בין VLOS ל-BVLOS: הראשון מחייב קשר עין ישיר, השני דורש אישור מיוחד.
• תצפיתן יכול לסייע בקשר עין, אך חייב להיות בגיל 16 לפחות ובמרחק עד 2 מ' מהמטיס.
• לא ניתן לרשום נוטאם בעצמך, הוא מפורסם על ידי רשות שדות התעופה.